Нарушение пропускного режима на предприятии

Контрольно-пропускной режим.Организация пропускного режима на предприятии – Группа охранных компаний Каскад

Нарушение пропускного режима на предприятии

Иногда в разговоре можно услышать выражение “Пропускной режим”. Или даже так: “К нам просто так не войдёшь! У нас контрольно-пропускной режим! Цифровой замок, охранник за стеклом и куча видеокамер!” Знакомо?

Попробуем разобраться, что же подразумевается под таким знакомым и одновременно малопонятным выражением “контрольно-пропускной режим“.

Что такое контрольно-пропускной режим?

А всё очень просто. Под контрольно-пропускным режимом следует понимать комплекс ограничений и правил, проводимых с целью недопущения проникновения в охраняемую зону посторонних граждан, недопущения заезда без разрешения автотранспортных средств, недопущения бесконтрольного ввоза и вывоза материальных средств.

То есть, всё дополнительное оборудование, как то электронные замки, дистанционные защелки, управляемые двери и ворота, видеокамеры, системы сигнализации и “охранники за стеклом” являются лишь средством для качественного выполнения своих обязанностей охранными структурами.

Именно охранные структуры, работающие на предприятии, и обеспечивают контрольно – пропускной режим. Вы знаете, что предпринимательство и запреты по своей природе противоречивы и искусство разработчика контрольно-пропускного режима заключается как раз в том, чтобы найти разумное сочетание запретов и интересов предпринимательской деятельности фирмы.

Разработка мероприятий и нормативных документов контрольно-пропускного режима начинается с определения исходных данных. Оценивая исходные данные, разработчик определяет основные положения инструкции о контрольно-пропускном режиме. Обычно работают так:

1. Изучается организационная структура предприятия, места расположения зданий и участков и характер производства на них. При этом определяются здания, площадки, объекты, на которых необходимо организовать контрольно-пропускной режим, определяется характер контрольно-пропускных пунктов для пропуска сотрудников и транспортных средств.

2. Проводится оценка “суточного объема” потоков транспортных средств, грузов, материальных ценностей и людей, проходящих через КПП и в отдельные помещения. Этот этап позволяет оптимизировать направления потоков или выбрать оптимальный вариант автоматизации и контроля прохода, проезда на охраняемые территории.

3. Выделение на территории по степени важности категорий объектов, транспортных средств и грузов, а также категорий лиц, пересекающих установленные границы.

Контрольно-пропускной режим, являясь частью системы безопасности, решает задачу обеспечения санкционированного прохода персонала и посетителей, ввоза (вывоза) материальных ценностей; предотвращение бесконтрольного проникновения посторонних лиц и транспортных средств на охраняемые территории и в отдельные здания (помещения); своевременное выявление угроз и опасностей, способствующих нанесению предприятию материального и морального ущерба. Он может быть установлен как в целом по предприятию, так и в отдельных корпусах, зданиях, отделах, хранилищах и других специальных помещениях.

Основная цель контрольно-пропускного режима – обеспечение нормативных, организационных и материальных гарантий выявления, предупреждения и пресечения посягательств на законные права предприятия, его имущество, интеллектуальную собственность, производственную дисциплину и охраняемую информацию.

Особенности организации контрольно-пропускнго режима?

Организация эффективного контрольно-пропускного режима отличается определенной сложностью.

Сложность заключается в том, что механизм осуществления контрольно-пропускного режима основывается на применении «запретов» и «ограничений», а все ограничения должны соответствовать требованиям действующего законодательства.

Соответственно, разработка мероприятий контрольно-пропускного режима должна быть поручена охранной структуре, имеющей опыт в подобной работе. В этой работе есть некоторые тонкости, о которых нелишне было бы знать руководителям охраняемых предприятий.

Тонкость первая.

Хотя инструкция и разрабатывается охранной структурой (или службой безопасности), но утверждается руководителем охраняемого предприятия! Помните, именно вы в своей инструкции потребовали от охранника ограничить права гражданина на вашем предприятии! Любое ограничение прав встречает сопротивление, и охрана (дежурные, вахтеры), на которую возложено лишь практическое осуществления ваших требований, должна знать установленные на данном предприятии правила контрольно-пропускного режима, действующие документы по порядку пропуска на охраняемое предприятие сотрудников и и посетителей, правила ввоза и вывоза материальных ценностей.

Поэтому требования по контрольно-пропускному режиму должны быть доведены в обязательном порядке до каждого сотрудника предприятия!. Все сотрудники обязаны их соблюдать. По каждому случаю нарушения контрольно-пропускного режима должно проводиться административное расследование.

Тонкость вторая. Нет необходимости устраивать на всей ведомственной территории некую разновидность ставки “Вервольф”. “Охранники за стеклом”, различные системы контроля и управления доступом должны устанавливаться только при необходимости.

Целесообразно распределить здания и помещения организации на несколько категорий, например: общедоступные, ограниченного доступа и закрытые (или запертые). В этом случае осуществление конторольно-пропускного режима существенно упрощается.

Распределение помещений на категории нужно сделать на этапе заключения договора с охранной структурой.

А в договоре должны быть отражены условия движения персонала, посетителей, транспортных средств и материальных ценностей, наличие и вид физической охраны, используемые технические средства для обеспечения безопасности.

А вот практическое решение вопросов, связанных с организацией пропускного режима, оформляется в виде «Инструкции о пропускном режиме». Указанная инструкция определяет систему организационно-правовых охранных мер, устанавливает порядок прохода и проезда на территорию организации (или с территории организации) и обычно включает в себя:

Общие положения.

Здесь указываются нормативные документы, на основании которых составлена инструкция, определение контрольно-пропускного режима и цель его введения, должностные лица, на которых возлагается организация и практическое руководство контрольно-пропускным режимом, санкции к нарушителям контрольно-пропускного режима, требования к оборудованию различных помещений и КПП. В этом пункте определяются условия доступа сотрудников предприятия и посетителей на объект, определяются общедоступные, закрытые и объекты ограниченного доступа. Указывается наличие и вид физической охраны на каждом пункте пропуска, виды используемых технических средств для обеспечения безопасности, требования к оборудованию различных помещений. И наконец, определяется ответственный за осуществление и руководство контрольно-пропускным режимом.

Порядок пропуска сотрудников, прикомандированных лиц и посетителей через контрольно-пропускные пункты.

Обычно здесь перечисляются все КПП и их назначение, описание, расположение и устанавливается их единая нумерация, излагаются требования к оборудованию КПП, устанавливается порядок прохода сотрудников и посетителей на территорию объекта и в помещения ограниченного доступа, устанавливаются ограничения, где запрещается принимать посетителей и представителей сторонних организаций. Указываются основные права и основные обязанности контролеров КПП. Абсолютно не лишним будет определение в этом пункте дисциплинарных санкций за нарушения контрольно-пропускного режима.

Порядок допуска на территорию предприятия транспортных средств, вывоза и выноса материальных ценностей. В этом разделе указываются порядок допуска на территорию предприятия автотранспорта.

Транспорт обычно тоже подразделяется на группы – транспорт самого предприятия; транспорт сторонних организаций, прибывших с грузом в рабочее и нерабочее время; личные автомобили сотрудников. Определяются места стоянки транспорта и порядок их перемещения по территории предприятия.

В этом же разделе определяется порядок вывоза и ввоза материальных ценностей и правила оформления документов на вывоз материальных ценностей с территории предприятия.

Виды пропусков, порядок их оформления. Здесь определяются виды пропусков, их количество и статус, описание пропусков, порядок оформления и выдачи пропусков, порядок замены и перерегистрации пропусков, действия при утере пропуска. Определяется круг лиц, имеющих право разрешать проход или проезд на территория предприятия посетителей.

Учет и отчетность, порядок хранения пропусков, печатей, ключей от помещений. Определяются формы учёта документов, срок и место их хранения, ответственные.

Хотя всё кажется довольно простым, это потому, что я пытался рассказать о контрольно-пропускном режиме на предприятии популярно, что бы основные требования стали доступны даже человеку, никогда не сталкивающимся с охраной.

На самом деле процесс организации таких мероприятий сложен и поручать его организацию следует только высококлассному специалисту.

Если вы хотите ехать, конечно, а не просто “шашечки”… Ехать – в смысле двигаться вперёд, конечно…

В следующий раз я расскажу об организации и оборудовании КПП, правилах контроля и осмотра, соответствующих действующему законодательству.

Начальник службы физической охраны
Владимир Маслий

в: Статьи

Источник: https://kaskad-s.com/materials/370-kontrolno-propusknoj-rezhimorganizacziya-propusknogo-rezhima-na-predpriyatii.html

Какую ответственность несут работники за использование электронного пропуска

Нарушение пропускного режима на предприятии

Предприятие выдает электронные пропуски. Какую ответственность несут работники за ненадлежащее использование пропусков.

Предприятия часто выдают работникам специальные электронные пропуска для прохода в офисное здание или на производство.

Это позволяет улучшить безопасность предприятия, оградить фирму от возможных нежелательных лиц и облегчить работу службы безопасности. Кроме того, пропускной режим позволяет фиксировать время работы сотрудников.

Рассмотрим, что предусматривает законодатель и правоприменитель за ненадлежащее использование электронного пропуска.

Правила об электронных пропусках закрепляют в локальных актах

ТК не устанавливает четких требований по созданию пропускной системы на предприятии. Обычно правила использования таких пропусков определяет компания в локальных актах: положением о проходной системе или пропускном режиме, приказом директора компании о введении пропускного режима.

Данные документы определяют:

  • как работники должны пользоваться своими пропусками. Например, как хранить их, как прикладывать к электронным устройствам считывания при входе и выходе с предприятия;
  • какой существует порядок вноса или выноса материальных ценностей с территории предприятия;
  • какой существует порядок заявления о пропаже пропуска;
  • что нельзя делать с электронными пропусками, например запрещается передавать электронные пропуска своим родственникам или третьим лицам.

Все работники предприятия должны быть ознакомлены с вышеуказанными правилами под роспись (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

За нарушение пропускного режима работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности. Однако если работник не был ознакомлен с приказом и положением о пропускном режиме, то привлечь его к ответственности не получится.

За электронный пропуск можно наложить дисциплинарное взыскание

Если работник передал пропуск третьим лицам, судебная практика однозначно считает данный факт нарушением.

За ненадлежащее использование электронного пропуска работника лишили премии

16 июня 2016 года в Московском городском суде слушали дело по апелляционной жалобе Б. В. Ю.на решение Басманного районного суда столицы.

Басманный райсуд установил, что истец работал начальником отдела организации деятельности пунктов централизованной охраны. В период трудовой деятельности его привлеки к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, работодатель снизил ему премию. Надбавку за выслугу лет непрерывной работы в органах внутренних дел ему не выплачивали.

В апелляционной жалобе истец требовал отменить решение нижестоящего суда, просил принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Апелляционный суд изучил требования истца. Он решил, что Басманный районный суд справедливо отказал в требовании взыскать премию, так как истец нарушил локальные документы о пропускном режиме. В результате его супруга воспользовалась пропуском. Суд признал нарушение требований локального акта основанием для снижения размера или неначисления премии. Суд подчеркнул:

«Довод апелляционной жалобы Б. В. Ю. о том, что его пропуском Б. Е. А.

воспользовалась самостоятельно, а он не осуществлял передачу пропуска своей супруге, не может повлечь отмену решения суда в данной части, поскольку истец не обеспечил хранение своего электронного пропуска в недоступном месте для других лиц» (апелляционное определение Московского городского суда от 16.06.2016 по делу № 33–18169/2016).

Работник не использовал электронный пропуск, и его уволили за прогул

Если работник откажется предъявлять пропуск, это также является нарушением. Можно наложить взыскание.

Например, работника С. уволили за прогул, поскольку он не предъявлял пропуск на проходной опасного производственного объекта. Дело по его иску слушали в 2013 году в Оренбургском областном суде. Он требовал признать увольнение незаконным, отменить приказ об увольнении, восстановить его на прежней работе, отменить распоряжения о взыскании средней зарплаты, компенсировать моральный вред.

Суд установил, что С. отсутствовал на рабочем месте несколько дней подряд. Как пояснил сам истец, он не прошел проходную, так как не хотел предъявлять пропуск в развернутом виде представителю другого предприятия. С. считает, что на предприятии незаконно установили пропускную систему.

Ответчик заявил, что предприятие внесли в список критически важных объектов. На предприятии действует Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме. Поэтому действия С. являются нарушением трудовой дисциплины. Суд встал на сторону ответчика (апелляционное определение Оренбургского областного суда от 17.01.2013 по делу № 33–8162/2012).

  • Запреты в локальных актах. Пять веских обоснований для взыскания

Источник: https://www.tspor.ru/article/2219-qqe-17-m5-10-05-2017-otvetstvennost-rabotnikov-za-elektronnyy-propusk

Обеспечение пропускного режима на объекте охраны

Нарушение пропускного режима на предприятии

Организация пропускного режима – одна из важнейших составных частей системы безопасности охраняемого объекта. Среди целей, которые преследуют собственники и руководители предприятий, принимая решение о необходимости данного вида дополнительной защиты, следует выделить:

  • стабильная работа компании;
  • обеспечение контролируемого доступа на вверенную охранникам территорию;
  • защита материальной и интеллектуальной собственности;
  • информационная безопасность предприятия;
  • минимизация рисков, связанных с проникновением на объект третьих лиц.

Задачи пропускного режима

Пропускной режим решает широкий спектр задач. Во-первых, наличие контрольно-пропускных пунктов (КПП) позволяет контролировать поток посетителей предприятия, отслеживать пронос запрещенных предметов, ввоз и вывоз материальных ценностей, предотвращать несанкционированный доступ к объекту.

Во-вторых, КПП гарантирует организационную стабильность работы предприятия и позволяет охранникам своевременно реагировать на любые неблагоприятные тенденции и потенциальные угрозы.

В-третьих, пропускной режим эффективен как механизм защиты правовых интересов компании с помощью физической охраны и технических средств. Такое комплексное обеспечение безопасности позволяет своевременно выявить вероятные угрозы не только для объекта, но и для организации в целом.

Особенности пропускного режима

Комплекс мероприятий, входящих в понятие пропускного режима, формируется службой безопасности и утверждается руководством компании. Как правило, для осуществления пропускного режима привлекаются сотрудники внешней частной охранной фирмы.

В таком случае все мероприятия по организации мер защиты согласовываются с ЧОПом. Непосредственное дежурство на КПП реализуется квалифицированными охранниками, работу которых контролирует начальник смены.

Сотрудники частной охранной организации должны быть ознакомлены с правилами контрольно-пропускного режима, установленными руководством.

Пропускной режим может применяться как ко всей территории предприятия, так и ограничивать доступ в конкретные корпуса, отделы и иные помещения специального назначения.

При организации пропускного режима персонал компании знакомится с порядком доступа на объект и алгоритмом прохождения КПП. Соблюдение установленных правил на контрольно-пропускном пункте является обязанностью всех служащих. Нарушения пропускного режима со стороны работников предприятия должны фиксироваться охранниками.

Организация пропускного режима

Все объекты на предприятии можно разделить на закрытые, открытые и с ограниченным доступом.

Понимание того, какие вверенные помещения или здания в первую очередь нуждаются в соблюдении пропускного режима, позволит сотрудникам ЧОПа выработать эффективную схему организации КПП, подготовить соответствующую документарную базу, провести качественное оснащение контрольного пункта и снаряжение охранников.

Чтобы предприятие бесперебойно функционировало в условиях пропускного режима, для начала необходимо оценить специфику охраняемого объекта. Специалисты ЧОПа обращают внимание на такие характеристики, как:

  1. Организационная структура фирмы. Грамотно расположить и оснастить КПП нельзя без учета схемы расположения отдельных элементов объекта, их взаимодействия и удаленности друг от друга.
  2. Категоризация объектов. Каждый элемент охраняемой организации должен быть оценен с точки зрения важности ограничения к ней доступа. Лица, проходящие через КПП, делятся на категории в зависимости от разрешения на вход на отдельные объекты.
  3. Поток посетителей и транспорта. Понимание количества проходящих через КПП людей, объема автомобильного трафика, грузов и материальных ценностей позволяет спрогнозировать пропускную способность и адаптировать охранный пункт под соответствующие нагрузки.

Принцип работы КПП

Контрольно-пропускные пункты, через которые осуществляется доступ посетителей на охраняемый объект, должны быть оборудованы таким образом, чтобы исключать несанкционированное проникновение.

Кроме того, технические средства КПП обязаны обеспечивать максимально быструю проверку документов и досмотр транспорта, так как от пропускной способности напрямую зависит эффективность работы всего предприятия. Вероятность ошибки сотрудника ЧОПа при пропуске лиц и техники должна сводиться к минимуму.

Для своевременного реагирования на попытки силового проникновения на вверенную территорию охранники могут иметь при себе не только специальные средства безопасности, но и оружие.

Доступ на объект осуществляется через прохождение КПП по предъявлению постоянного, временного или разового пропуска в зависимости от категории субъекта.

Доступ на предприятие в выходные дни или в нерабочее время может ограничиваться и осуществляться только по предварительным заявкам от руководства соответствующего подразделения.

Исключениями могут быть представители специальных служб или технический персонал, который обслуживает помещения.

Согласно законодательству ряд сотрудников государственных органов допускается на объект без ограничений. Это в первую очередь касается силовых ведомств, санитарного надзора, трудовой инспекции и т. п.

Пропускной режим – проверенный механизм обеспечения стабильной работы не только производственных предприятий и объектов социальной инфраструктуры, но и целых жилых поселков.

Доверять обеспечение безопасности рекомендуется проверенным частным охранным компаниям, которые имеют соответствующий опыт в данной сфере, материально-техническую базу, профессиональные наработки, а также штат высококвалифицированных сотрудников.

Источник: https://sigma-profi.com/stati/obespechenie-propusknogo-rezhima/

Введение пропускного режима на предприятии: как всё организовать?

Нарушение пропускного режима на предприятии

Наша организация небольшая, но в последнее время постоянно растет. Работников становится больше, больше заказчиков приходят в офис. Директор решил ввести пропускной режим и установить турникеты.

Специалисту по безопасности он поручил заняться оборудованием, мне, секретарю, – подготовить приказ о введении пропускного режима.

В приказе я указала, что в организации будет введен пропускной режим, работники будут обязаны пользоваться магнитными пропусками, и отправила работникам приказ по электронной почте.

Когда турникеты были установлены, появились проблемы. Одни были недовольны, что надо задерживаться у турникета, другие говорили, что мы ограничиваем их свободу, третьи не понимали, как пользоваться пропуском, четвертые теряли и портили пропуска. Наверное, я что-то не учла при оформлении приказа. Как избежать подобных проблем при введении пропускного режима?

Основная сложность введения пропускного режима – недовольство сотрудников

Введение пропускного режима, как правило, имеет две основные цели:

1) охрана безопасности работников и имущества организации от возможных посягательств посторонних лиц;

2) автоматизация учета входа и выхода работников, облегчение учета рабочего времени в организации, который является обязанностью работодателя согласно части четвертой ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации. Автоматизированный табельный учет дисциплинирует работников, гарантирует объективность при учете.

Введение пропускного режима может вызвать недовольство сотрудников, причем степень накала страстей может быть различной. Рассмотрим три ситуации.

Ситуация 1

В организации был свободный доступ ко всем помещениям, работники просто расписывались у секретаря, приходя на работу.

В связи с ростом компании и случаями злоупотребления такой свободой руководство решило ввести пропускной режим: установить турникеты, раздать карточки доступа.

Изменения вызвали недовольство работников, которые не привыкли к строгой дисциплине, ведь теперь нужно отчитываться за каждые 5–10 минут задержки, а вся информация фиксируется автоматически.

Ситуация 2

Работники организации соблюдали пропускной режим, который не был закреплен в документах. При нарушении пропускного режима работниками привлечь их к ответственности оказалось невозможно: нет утвержденных правил – нет нарушения.

Поэтому в определенный момент руководство приняло решение разработать и утвердить Положение о пропускном режиме.

Работники не возражали против самого пропускного режима, но некоторые из них недоумевали: «Зачем нам новый документ? Ведь мы все соблюдаем. Нам не доверяют?»

Ситуация 3

При действующем пропускном режиме организация решила заменить устаревшее оборудование на более современное, в связи с чем потребовалось несколько изменить процедуру получения карточек допуска, использования оборудования, процесс учета отработанного времени и его анализ. Подобные изменения не вызвали массовых недовольств, ведь изменения коснулись только технических деталей и не затронули организационной стороны.

Как бы то ни было, при введении пропускного режима фактор сопротивления работников учитывать необходимо. Иногда от людей можно услышать, что в данной ситуации ограничивается их свобода. Конечно, это не так.

Их право на передвижение не ограничивается, но порядок входа и выхода определяется правилами, установленными конкретным работодателем. Согласно части первой ст.

8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Таким образом, работодатель имеет право издать локальный нормативный акт, устанавливающий пропускной режим в организации.

Кроме того, необходимость введения пропускного режима возникает в случаях, когда требуется пресечь нарушения трудовой дисциплины работниками: опоздания, уход с работы до окончания рабочего дня, вынос имущества без разрешения работодателя. Документы, которыми вводится пропускной режим, должны обеспечивать возможность привлечения нарушителей к ответственности.

Обратите внимание!

Согласно ст. 20 ТК РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, т.е. подписать положение и приказ должен генеральный директор (директор) либо уполномоченное им лицо по доверенности.

Рассмотрим правила, позволяющие избежать наиболее частых ошибок, которые возникают при введении пропускного режима в организации.

Правила введения пропускного режима

Правило № 1: любые нововведения должны подкрепляться приказом руководителя (Пример 1).

Права и обязанности работников, принципы пользования устанавливаемым оборудованием лучше всего изложить в Положении о пропускном режиме, которое станет приложением к приказу о введении пропускного режима и требования которого работники обязаны будут соблюдать. Ведь в соответствии с частью первой ст.

189 ТК РФ дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Согласно части второй ст.

21 ТК РФ работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, а на основании ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания.

При нарушении правил пропускного режима (утеря и порча магнитной карточки, использование чужой магнитной карточки, проход без магнитной карточки, вынос материальных ценностей вне установленного порядка) работников можно будет привлечь к дисциплинарной ответственности.

Правило № 2: чтобы уменьшить сопротивление работников при введении пропускного режима, нужно привлечь их к разработке этих нововведений. Если работники примут участие в разработке Положения о пропускном режиме, они поймут, что их мнение принято во внимание.

Рекомендуется создать комиссию по разработке Положения о пропускном режиме в составе начальников отделов, представить на ее рассмотрение подготовленный ответственными отделами (секретариат, служба безопасности, отдел персонала) проект Положения. Комиссия внесет в документ свои предложения и замечания, начальники отделов обсудят Положение в своих коллективах. Сообщение о подготовке Положения о пропускном режиме можно разместить на доске объявления, в интранете.

Правило № 3: при разработке Положения о пропускном режиме необходимо подробно описать порядок входа и выхода в (из) организацию (и), порядок выдачи магнитных пропусков, правила их хранения, ответственность за их утерю и порчу (Пример 2).

Кроме того, необходимо описать порядок вноса/выноса материальных ценностей, правила прохода для гостей организации (встреча, сопровождение на территории). Можно предусмотреть особые правила для лиц государственного надзора и контроля, которые могут проходить при предъявлении соответствующих документов.

Укажите, кто наблюдает за турникетами (охрана организации или охранная организация по договору), функции охранника у турникета, его полномочия.

Правило № 4: приказ, которым утверждается Положение о пропускном режиме, должен содержать точную дату начала действия пропускного режима – например, через неделю после ознакомления работников с приказом.

Это время необходимо для адаптации работников к новым условиям.

Кроме того, в приказе должны быть указаны должностные лица, ответственные за функционирование пропускного режима в организации, чтобы работники знали, к кому обращаться при возникновении вопросов.

Правило № 5: с приказом и Положением должны быть ознакомлены под роспись все работники, на которых будет распространяться данный режим. В соответствии с частью третьей ст.

68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Привлечь работника к дисциплинарной ответственности можно только при условии, что он ознакомлен с документом (в данном случае с Положением о пропускном режиме) под роспись.

Ознакомление возможно путем проставления росписи либо в Журнале ознакомления с локальными нормативными актами, либо в листе ознакомления, прилагаемом к Положению.

Ознакомить уже работающих сотрудников с Положением о пропускном режиме необходимо сразу же после подписания приказа и Положения, только принятых – до подписания трудового договора.

Кстати

Отправление документов по электронной почте не заменяет ознакомление под роспись, которое предусмотрено законодательством. При отправке документов по электронной почте будет проблематично доказать факт ознакомления работника с приказом и Положением о пропускном режиме при возникновении трудового спора.

Правило № 6: наличие в организации пропускного режима желательно отразить в Правилах внутреннего трудового распорядка. В этом документе достаточно лишь упомянуть о наличии пропускного режима в организации, сделав ссылку на Положение и приказ о пропускном режиме.

Правило № 7: при введении в действие приказа о пропускном режиме рекомендуется провести небольшую PR-акцию (например, в форме беседы со всеми работниками коллективно либо по отделам).

При этом следует подчеркнуть, что введение пропускного режима, ограничение прохода посторонних лиц и пронесения посторонних предметов вводится в первую очередь с целью обеспечения безопасности работников; указать на заботу руководства о защите жизни и здоровья своих сотрудников. На такой встрече работники имеют возможность задать волнующие их вопросы.

Положение и приказ можно дополнительно разместить на досках информирования, в интранете, разослать по электронной почте.

Пример 1

Приказ о введении пропускного режима

ООО «Торговый дом “Столица”»

ПРИКАЗ

15.08.2014                                                                                                              № 15

г. Москва

О введении пропускного режима

В целях обеспечения безопасности работников, сохранности имущества и материальных ценностей

ПРИКАЗЫВАЮ:

Источник: https://www.profiz.ru/sr/10_2014/prop_rezhim/

Ответственность за нарушение правил внутреннего распорядка склада

Нарушение пропускного режима на предприятии

Выдержка из внутренних правил складского терминала. Пример оформления

Для обеспечения безопасности имущества и находящихся на территории Транспортно-логистического комплекса лиц, Арендодатель вправе применять к юридическим лицам, сотрудник(и)/гость(и) которого нарушили данные Правила, в зависимости от вида нарушений и наступивших последствий, следующие виды ответственности:

  • принимать решение об одностороннем досрочном расторжении договора аренды.
  • налагаеть штраф
  • выноситьпредупреждение

В целях обеспечения обязательств по привлечению к ответственности и  воздействию на нарушителя (устранения нарушения, выплату штрафа, компенсации на причиненный вред), и/или выплату  компенсаций за наступивший материальный ущерб, Арендодатель может временно вводить:

  • ограничение доступа на территорию комплекса для определенного лица (лиц), транспортных средств
  • ограничение в подаче коммунальных, телекоммуникационных  услуг
  • ограничение по вывозу товарно-материальных ценностей с территории транспортно-логистического комплекса

Решение о наложении штрафа  и введение запретов по данному пункту принимается  руководителем Арендодателя  или специально уполномоченным на то лицом с учетом всех обстоятельств по делу.

Выплата штрафа или досрочное расторжение договора аренды не освобождает Арендатора от компенсации Арендодателю или третьим лицам, наступившего в результате нарушения материального ущерба. Основанием для выплаты материально ущерба является документ о размере материального ущерба.

Основанием для привлечения к ответственности служит Акт о выявленном нарушении. Акт составляется руководителем или иным уполномоченным лицом Арендодателя в присутствии представителя компании-нарушителя. Акт составляется в 2-х экземплярах, одна копия вручается с отметкой о вручении руководителю Арендатора.

В случае отказа в получении акта Арендатором в акте указывается дата, время и причина для отказа в принятии акта. Отказ в принятии акта не освобождает виновную сторону от привлечения ее к ответственности по п. 1.3.1.

В течение 3 рабочих дней руководитель  или специально уполномоченное на то лицо Арендодателя, принимает мотивированное решение о привлечении нарушителя к ответственности, виде ответственности, возможности введения ограничительных мер (п. 1.3.2)  о чем письменно информирует компанию-нарушителя.

Существенные нарушения правил внутреобъектового режима

Перечень  основных нарушений со стороны клиента,  Правил, за которые Арендодатель  может досрочно расторгнуть договор аренды:повреждение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений транспортно-логистического комплекса, стеллажных систем, а равно не уведомление Арендодателя о произошедших повреждениях.повреждения систем электроснабжения, горячего и холодного водоснабжения, теплоснабжения, систем хозяйственно-бытовой канализации  и газоснабжения, пожарной сигнализации и пожаротушения,  а равно не уведомление Арендодателя о произошедших повреждениях.ведение хозяйственной деятельности противоречащей условиям договора аренды.нарушение Правил пожарной безопасности, повлекшие причинение материального ущерба имуществу Арендодателя и/или третьих лиц.  

нарушения законодательства РФ Арендатором,  повлекшие привлечение к ответственности Арендодателя со стороны государственных контролирующих органов.

  • существенные нарушения Правил контрольно-пропускного и внутриобъектового режимов, повлекшие наступление угрозы безопасности Арендодателю и/или находящимся на территории  третьим лицам.
  • переоборудование и/или переустройство арендованных помещений без письменного согласования с арендатором.
  • вмешательство в компьютерные, телефонные сети и/или их переоборудование (переустройство)
  • использование арендованных помещений в жилых целях.
  • рецидив нарушений (нарушение правил по которым уже был наложен штраф более 3-х раз)
  • проверки Арендатора правоохранительными органами РФ повлекшие принятие ими запретительных мер по ведению хозяйственной деятельности на территории транспортно-логистического комплекса.

Штрафы за нарушение внутренних правил склада

Перечень нарушений правил, за которые Арендодатель  может наложить материальную ответственность в виде штрафа  и размеры штрафов содержаться в   конкретных Правилах. ( п. 2.7.5, п. 2.8.3, п. 3.11.11).
Нарушение запретительных мер настоящих Правил влечет наложение штрафа без первичного предупреждения.

Предупреждение за нарушение внутренних правил на объекте

 В случае совершения  нарушений Правил, которые не привели к наступлению опасных последствий для Арендатора (прямым или косвенным образом), на нарушителя может быть наложено взыскание в виде предупреждения с разъяснением  о недопустимости повторения данного нарушения.

В случае повторного совершения нарушения  на клиента налагается взыскание в виде штрафа.Нарушение рекомендательных мер (процедур, порядка действий) предусматривает наложение предупреждения при первичном нарушении.

Все штрафы в рамках настоящих Правил оплачиваются по безналичному расчету согласно условиям договора Аренды.

Источник: https://skladoiskatel.ru/otvetstvennost-za-narushenie-pravil/

Нарушение пропускного режима наказание

Нарушение пропускного режима на предприятии

Разработаны меры по пресечению в России «руферства» – современной городской субкультуры, представители которой посещают крыши различных зданий и сооружений.

В Госдуму внесен соответствующий законопроект, инициированный Председателем Комитета Совета Федерации по Регламенту и парламентской деятельности Вадимом Тюльпановым.

Об этом сообщается на официальном сайте верхней палаты парламента.

Предлагается увеличить административную ответственность за нарушение пропускного режима охраняемых объектов. Так, штрафы за такое деяние могут возрасти с действующих 300-500 руб. до 5-10 тыс. руб. Автор законопроекта считает, что наказание, предусмотренное действующим законодательством (ст. 20.17 КоАП РФ), эффективным с точки зрения профилактики «руферства» считать нельзя.

Относится ли обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах к видам охранных услуг, узнайте из «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

«При попытке сделать уникальное фото молодые люди обманным путем самовольно проникают на крыши многоэтажных жилых домов, небоскребов, радиовышек и т. п. Зачастую это заканчивается трагедией. Число происшествий с любителями экстремальных съемок постоянно увеличивается.

Кроме того, возрастает популярность коммерческих экскурсий по крышам высоток, собственники которых не имеют разрешений для проведения подобных мероприятий.

Пренебрежение требованиями правил нахождения в зонах повышенной опасности приводит к увеличению количества случаев травмирования и гибели граждан», – подчеркивает сенатор.

При этом помимо усиления ответственности для самих экстремалов, предполагается дополнительно установить штрафы для фирм, ведущих нелегальный бизнес по организации экскурсий по крышам высоток. В случае одобрения инициативы штраф для юридических лиц составит 50-100 тыс. руб.

www.garant.ru

Административную ответственность за нарушение пропускного режима охраняемого объекта могут усилить

Предлагается дифференцировать ответственность за нарушение пропускного режима охраняемого объекта в зависимости от типа такого объекта. Соответствующий законопроект 1 внесен в Госдуму группой депутатов.

Так, планируется выделить два состава указанного правонарушения:

  • самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект. За такое деяние предусмотрен штраф в размере 3-5 тыс. руб. с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой;
  • самовольное проникновение в подземные или подводные сооружения охраняемых объектов, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. Нарушителей в данном случае планируется наказывать штрафом в размере 100-300 тыс. руб. с конфискацией орудия совершения административного правонарушения (включая фото- и видеоаппаратуру) или без таковой либо административным арестом на срок до 15 суток с конфискацией или без.

Напомним, в настоящее время установлены штрафы в размере 300-500 руб. за самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект (ст. 20.17 КоАП РФ).

По мнению авторов законопроекта, обеспечение общественной безопасности требует принятия комплекса мер, направленных на усиление правовой и физической защищенности стратегически важных объектов инфраструктуры – особенно подземных и подводных сооружений (транспортных и гидротехнических тоннелей, метрополитена, подземных электростанций, емкостей для хранения воды, отходов, подводных переходов, частей гидротехнических сооружений, военных объектов и т. д.). «Архитектурные особенности, стратегическая и социальная ценность этих объектов делают их привлекательными для самовольного проникновения, что, в свою очередь, существенно повышает риск совершения террористических действий и иных преступлений против общественного порядка и безопасности», – подчеркивают парламентарии.

Отмечается, что предлагаемые меры позволят сократить случаи проникновения правонарушителей на рассматриваемые объекты и повысить контртеррористическую защищенность подводных и подземных сооружений.

Статья 20.17 КоАП РФ. Нарушение пропускного режима охраняемого объекта (действующая редакция)

1. Самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

2. Самовольное проникновение на подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о ведомственной или государственной охране, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа в размере от семидесяти пяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Источник: https://mpo-kamena.ru/narushenie-propusknogo-rezhima-nakaza-/1853/

Сила права
Добавить комментарий