Особенности банкротства управляющей компании

Банкротство управляющей компании: причины, особенности и последствия для жильцов

Особенности банкротства управляющей компании

После введения таких форм для управления жилищным хозяйством, как ТСЖ и УК, стали происходить частые случаи их банкротства. Чем грозит жильцам банкротство управляющей компании ЖКХ? Для начала нужно разобраться в причинах такого процесса, и как он происходит поэтапно. Это поможет лучше разобраться в тех последствиях, которые грозят жильцам.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Причины банкротства УК

Говоря о предпосылках данного явления, нельзя не затронуть общее печальное состояние ЖКХ в России, так как это напрямую влияет на то, что многие УК упираются в такую проблему, как финансовая несостоятельность.

Плохое качество управления и невзвешенные решения приводят к тому, что УК действует малоэффективно. Еще одна предпосылка, порождающая подобную проблему, — высокая задолженность перед фирмами, которые поставляют ресурсы.

С появлением таких видов организации коммунального хозяйства, как ТСЖ и УК, последние стали часто становиться банкротами.

В разных субъектах РФ есть свои причины, которые приводят к банкротству управляющей организации, но можно выделить несколько общих, характерных для всех в общей массе:

  • неправильное определение количества потребляемой холодной воды (это происходит, потому что в домах сантехника не меняется, а жильцов проживает намного больше, чем это зарегистрировано в официальных документах);
  • плохая с/с расчета нормативов теплоснабжения (погодные условия и отвратительная теплоизоляция старых многоэтажек приводят к тому, что тепла потребляется намного больше, а поздний пересмотр тарифов порождает образование долгов);
  • агентское вознаграждение (полученные деньги за использование услуг ЖКХ уходят напрямую поставщикам ресурсов. Услуги же по сбору и начисление этих средств ложатся на саму УК. Это и приводит к следующей ситуации: жильцы платят только за услуги без учета агентского вознаграждения, а поставщики ресурсов тоже не обязаны этого делать. В результате, вместо модернизации всей инфраструктуры, УК просто обязана выделять деньги для оплаты вознаграждений);
  • отсутствие хорошего взыскания средств с неплательщиков (такая причина особенно характерна для нанимателей социального жилья. УК вынуждена нанимать юристов, коллекторов и платить за судебные гос.пошлины при том, что эффективность взыскания крайне мала);
  • конкуренция и понижение цен (рост количества УК приводит к тому, что уже существующим фирмам приходится снижать стоимость предоставления своих услуг);
  • плохое руководство и нецелевая трата денежных средств (недостаточность опыта или откровенное мошенничество. Ведь в случае банкротства УК, сама фирма никакой ответственности не несет).

Причины банкротства УК могут обуславливаться разными факторами.

Что же происходит с жильцами, если управляющие компании — банкроты? Такая ситуация приводит к тому, что УК меняется, что соответственно порождает смену тарифов и судебные разбирательства, связанные с предоставлением коммунальных услуг. Из-за этого могут появляться перебои с их получением.

Жилищный кодекс предлагает следующий алгоритм действий, которым и советует воспользоваться в случае банкротства УК:

  • написать заявление в прокуратуру, в котором указать необходимость проведения проверки исполнения договора МКД;
  • при получении документов, в которых есть сведения о невыполненных видах работы, следует обратиться в суд, для того, чтобы добиться их выполнения. Так можно обезопасить себя от выплат по долгам;
  • не нужно оплачивать счета за обслуживание и ремонт МКД, следует платить только за коммунальные услуги (их нужно обязательно покрывать, так как в ином случае жители будут признаны должниками);
  • организация собрания для выбора новой УК или другого способа управления.

В каком виде может быть представлено банкротство ук

Банкротство фирмы, предоставляющей коммунальные услуги, может принимать разные формы, в зависимости от причин, которые и спровоцировали данный процесс.

Выделяют как естественное банкротство, так и преднамеренное, фиктивное. Предпоследний вид фигурирует в ст.196 УК РФ и определяется там, как специально спровоцированное деяние с целью максимального увеличения задолженности. Зачем это нужно? Причины могут быть разными:

  • получение активов фирмы незаконным образом;
  • введение в заблуждение сотрудников компании;
  • попытка освободиться от необходимости выполнения обязательств перед кредиторами;
  • стремление изменить условия выплаты долга и пр.

Два типа банкротства считаются незаконными — фиктивное и преднамеренное.

Преднамеренное банкротство влечет за собой уголовную ответственность, выражающуюся в дисквалификации деятельности УК на период — от полугода до трех лет.

Фиктивная же финансовая несостоятельность применяется для того, чтобы избежать необходимости оплачивать уже имеющиеся долги. Это тоже правонарушение, которое карается дисквалификацией деятельности УК на период — от года до 5 лет.

Процедура банкротства УК

Как и при прочих видах финансовой несостоятельности, решение принимается только в суде, куда направляется соответствующее заявление. На практике выявляется, что каждый этап банкротства имеет свои отдельные особенности.

Подача заявления

Принятие заявления арбитражным судом происходит от следующих лиц:

  • кредиторы УК;
  • руководство самой фирмы;
  • один из ее партнеров;
  • сами жильцы в случае, если она не выполняет своих непосредственных обязанностей.

Процедура банкротства УК проходит определенные этапы.

После того, как оно было оформлено, сама деятельность УК прекращается. Очень редко при помощи арбитражного управляющего удается вывести фирму из бедственного положения. Да и самой УК иногда проще признать себя банкротом, чтобы избежать выплат по долгам и просто открыть новую организацию.

Банкротство

Этот этап суд довольно быстро проскакивает, так как очень часты случаи, когда долгов самой фирмы оказывается больше, чем задолженностей самих клиентов. Это подтверждается и проведенным анализом состояния УК, который выявляет, что имело место плохое распоряжение финансовыми ресурсами или были осуществлены мошеннические действия.

Срок проведения такой процедуры — 2 месяца.

Внешнее управление

Далее по решению суда назначается управляющий, в обязанности которого входит выведение компании из бедственного положения. Это может быть эффективно только в случае, если банкротство произошло по причине большого количества задолженностей самих жильцов.

Образец жалобы на арбитражного управляющего в Росреестр представлен здесь.

Специалист может предпринимать такие действия:

  • взыскание с жильцов всех долгов после судебного разбирательства;
  • присуждение штрафов за просрочку коммунальных платежей;
  • включение в них тех расходов, которые несет УК в процессе судебного дела.

Конкурсное производство

Этот этап необходим для удовлетворения всех требований кредиторов. Их поэтапность определена ст.134 Закона о банкротстве:

  • оплата расходов, связанных с судебным процессом, услуг управляющего и тех, кто задействован в данную процедуру;
  • удовлетворение требований кредиторов;
  • покрытие платежей РСО (сначала покрываются текущие задолженности, которые были поставлены еще до начала судебного процесса).

В конкурсную массу включаются по ст.131 Закона о банкротстве:

  • объекты УК, которое у него имеется до инициации судебного процедуры;
  • объекты фирмы, обнаруженные уже в процессе производства.

Личные вещи руководителей и объекты, которые были изъяты из оборота, не подлежат включению в данную процедуру. Те средства, которые идут от самих жильцов, могут вноситься в нее только по решению суда. Если они не являются доходом УК, то они не должны становиться частью конкурсной массы. На практике же их часто включают туда.

Что происходит после ликвидации

После этого, как УК перестает существовать, заканчивается и делопроизводство по данному вопросу. Через месяц заносятся данные о финансовой несостоятельности компании в Единый реестр. Тогда она не сможет больше действовать, а собственник в дальнейшем уже не сможет открывать подобные организации.

Для самих жильцов банкротство УК несет самые серьезные последствия.

Есть случаи, когда обанкротившаяся фирма все же продолжает функционировать. Это возможно в том случае, если назначенный судом управляющий смог собрать все неустойки с жильцов-должников. Однако, они очень редки, так как часто долги самой УК намного больше общей задолженности всех этих граждан.

Далее создается новая фирма для управления коммунальным хозяйством. Ее должны выбрать сами жители дома, а в тот промежуток, когда никакая УК не действует, услуги не будут им предоставляться. После того как будет заключен договор с новой УК, можно рассчитывать на возобновление поддержания всего коммунального хозяйства.

Другая УК не получает задолженности старой, но может назначить уже совершенно другие цены за свою работу. Задолженности злостных неплательщиков за ком. услуги не аннулируются. Они могут подвергнуться перерасчету и еще вырасти.

Заключение

Причинами банкротства УК могут становиться некомпетентное руководство или снижение стоимости предоставления услуг для конкурентоспособности на рынке.

Для проживающих в доме это несет самые серьезные последствия: смена самой УК и прекращение предоставления услуг, повышение цен и т.д.

Процедура банкротства УК предполагает прохождение разных этапов: от наблюдения до конкурсного производства, в процессе которого реализуется все объекты компании.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://prava.expert/bankrotstvo/upravlyayushhej-kompanii.html

Банкротство управляющей компании ЖКХ – чем грозит жильцам

Особенности банкротства управляющей компании

ЖКХ в России никогда не было благополучным местом. Неэффективные собственники, должники, непрозрачные тарифы и методики начисления, череда скандалов с разоблачением коррупционеров, а также частые аварии и некачественное обслуживание — все это имеет место быть в сфере коммунальных услуг РФ.

Нововведения в законодательстве, которые образовали новые способы управления домом, в форме ТСЖ и УК, были призваны решить вышеперечисленные проблемы. Но реальность внесла свои коррективы, и теперь мы видим как многие УК завершают свою деятельность банкротством, не проработав и несколько лет.

Стоит понять причины, приводящие УК к банкротству, разобраться в нюансах проведения этой процедуры, а также обезопасить себя от возможных последствий.

Центральные проблемы

Неэффективную работу управляющей компании и ее возможное банкротство можно объяснить целым рядом причин: от глобальных недостатков до проблем на местах. Рассматривая проблему слабой результативность работы отдельной УК, невозможно игнорировать состояние отрасли ЖКХ в целом.

Низкое качество управления и непродуманность решений создают предпосылки для неэффективной работы УК в конкретном регионе. Размер ежемесячной недополученной прибыли в отрасли ЖКХ по России достигают 6 млрд. руб!

Общие недостатки всего ЖКХ в России не могли не отразиться на работе управляющих компаний на местах. Основной проблемой для большинства неэффективных УК является высокая дебиторская задолженность перед компаниями, поставляющими ресурсы (РСО).

И хотя проблематика в разных регионах имеет свои нюансы, в свою очередь, можно выделить несколько причин образования задолженности, характерных для большинства УК:

Некорректное определение нормативов потребления холодной водыЗачастую нормативы не соответствуют реальному потреблению воды собственником. Старая сантехника и проживание незарегистрированных жильцов существенно увеличивают фактический расход холодной воды.
Неэффективная система расчета нормативов теплоснабженияИзменения климата и плохая теплоизоляция старых домов приводят к высокому фактическому потреблению тепла. Несвоевременный пересмотр тарифов приводит к образованию задолженности.
Агентское вознаграждение
  • На данный момент собранные деньги за пользование услугами ЖКХ поступают непосредственно поставщикам ресурсов. Услуги же по сбору, начислению этих денег оплачивает УК из своих средств.
  • Получается следующая ситуация: жильцы оплачивают услуги без дополнительных расходов на агентское вознаграждение, поставщики ресурсов также освобождены от этой обязанности. В итоге УК, вместо модернизации инфраструктуры, вынуждена расходовать деньги на оплату вознаграждения.
Невозможность эффективного взыскания средств со злостных неплательщиковОсобенно это касается нанимателей социального жилья. УК приходится содержать целый штат юристов, оплачивать услуги коллекторских агентств и судебные гос. пошлины, при том, что эффективность взыскания минимальна.

Необходимые действия

Необходимо учитывать некоторые особенности банкротства управляющей компании ЖКХ. Прежде всего требуется узнать статус имущества предприятия. Многие УК идут на различные ухищрения и манипуляции, чтобы избежать ответственности перед кредиторами.

Имущество может быть выведено с предприятия: например, передано в аренду или управление другому субъекту. Также распространена практика изъятия имущества с последующей передачей в другое предприятие. В последнем случае УК рискует попасть под подозрение в преднамеренном банкротстве.

При работе с таким предприятием необходимо внимательно отслеживать действия его администрации. Зачастую руководство бросает УК с задолженностями и создает новый. При подозрении на попытку вывода активов администрацией необходимо срочно подавать заявление о его банкротстве.

При банкротстве все имущество становится конкурсной массой и подлежит выставлению на торги. Обязательным условием для покупателя является использование имущества по целевому назначению.

Различные виды имущества обладают разной ценностью для возможного покупателя. Самым выгодны приобретением считаются объекты водоснабжения и водоотведения.

В меньшей степени ценны объекты отопления и горячего водоснабжения.

Обслуживание жилого фонда рентабельно только в новостройках, поэтому вокруг него разворачивается борьба за право обслуживания, фонд ветхого жилья обычно идет «довеском»

Специфика возможностей

Порядок очередности погашения задолженностей перед кредиторами регулируется ст. 134 «Закона о банкротстве». Приоритет имеют выплаты связанные с работой арбитражного управляющего, лицами исполняющими его обязанности, людьми привлеченными для исполнения его обязанностей, а также выплаты по судебным расходам.

Пункт 4 ст. 134 «Закона о банкротстве» определяет требования таких кредиторов, как ресусроснабжающие организация (РСО), третьестепенными. Они погашаются в последнюю очередь.

За исключением ситуаций с требованиями об оплате текущих платежей, при условии, что они были предъявлены до подачи заявления в суд, в этом случае оплата по ним происходит в первую очередь.

Учитывая вышесказанное, понятно, что в большинстве случаев удовлетворение требований кредиторов в полном объеме — невозможно. Поэтому зачастую выгоднее решить вопрос о взыскание задолженности в досудебном порядке.

Отдельно стоит сказать о включении платы за коммунальные услуги в конкурсную массу УК-банкрота. В соответствие со ст. 131 «Закона о банкротстве» в конкурсную массу входит имущество должника на момент открытия конкурсного производства или выявленное в последствие.

Зачастую УК создают отдельные счета для сбора квартплаты или заключают договора с расчетными центрами, которые собирают с жильцов средства и направляют их РСО. В таких случаях деньги не поступают на счета УК, а направляются непосредственно РСО.

Поэтому в вопросе о включении коммунальных плат в требования по долгу следует ориентироваться на то, каким образом происходит сбор и передача комм. платы. Если УК, согласно договору, является посредником между РСО и жильцами, то включать плату в требования не следует.

В случае же, если УК действует в своих интересах и плата за ЖКХ является ее выручкой, независимо как она поступает в распоряжение УК, — напрямую или через расчетный центр, то коммунальную плату стоит включить в требования.

Подать заявление в арбитражный суд с просьбой начать банкротство управляющей компании в сфере ЖКХ может как сам должник, так и кредитор или уполномоченный орган. Производство будет открыто только в том случае, если сумма задолженности превышает 100 тыс. руб и должник имеет признаки банкротства, то есть не может исполнять свои обязательства.

По ст. 56 ГК РФ собственник или учредитель юридического лица (в нашем случае УК) не отвечает по требованиям предъявленным к юридическому лицу.

Но в случае если собственник имеет право давать обязательные указания юридическому лицу или иным способом определять деятельность юр. лица, и банкротство вызвано его действиями, то, в случае недостаточности имущества УК для погашения долга, на учредителя или собственника может быть наложена субсидиарная ответственность. Взысканные с собственника средства войдут в конкурсную массу.

Закон о банкротстве предполагает, в том числе, и досудебное решение вопроса. Необходимо учитывать, что поскольку в большинстве случаев долги УК вызваны просрочками жильцов, то имеет смысл урегулировать спор до суда, приняв меры по сбору задолженностей с неплательщиков.

Расчёты перспектив

Проблема возникновения критических ситуаций в сфере ЖКХ вызвана еще и тем, что не решен вопрос последней «мили». Которая возникла, когда было определено, что РСО несет ответственность за доставку энергии, воды или газа только до границы дома, а все внутридомовые коммуникации являются собственностью жильцов, и доставку и распределение ресурсов по ним должна осуществлять УК или ТСЖ.

Поскольку состояние внутренних коммуникаций не всегда удовлетворительное, особенно в домах ветхого фонда, УК не могут эффективно их эксплуатировать, сохраняя при этом приемлемые тарифы за обслуживание жилья.

Получается такая ситуация: потребитель оплачивает ремонт и обслуживания всех коммуникаций до дома, поскольку эти расходы включены в тариф ЖКХ. Но, в свою очередь, РСО снимают с себя обязательства за последствия прохождение ресурса по внутридомовым сетям, который оказывает на них воздействие, приводящее к необходимости периодического ремонта.

Банкротство НПФ приводит к тому, что все сбережения населения невозможно будет вернуть.

Порядок удовлетворения требований кредиторов при несостоятельности предприятия описан тут.

Подобная ситуация не изменится пока в тарифы ЖКХ не включат расходы на ремонт внутридомовых коммуникаций, или УК не начнут покупать ресурс по оптовой цене у РСО и продавать по розничной потребителям. В последнем случае у них появится дополнительная мотивация повысить собираемость долгов неплательщиков.

Позиция суда

В соответствие с законодательством только суд может признать предприятие неплатежеспособным. Арбитражный суд может объявить УК банкротом в том случае, если юридическое лицо в течение полугода не может исполнять свои обязательства по выплате денежных средств.

Обычно после подачи заявления о банкротстве функционирование предприятия прекращается. Хотя стоит отметить, что бывают и исключения.

Временный управляющий может решить вопрос со сбором задолженностей с неплательщиков. Но такие ситуации редкость. В большинстве случаев суд пропускает этап наблюдения, поскольку долги самого УК превышают задолженность жильцов.

Признания банкротом имеет для УК следующие последствия:

  • закрывается хозяйствующий субъект;
  • собственник ограничивается в правах на открытия подобных предприятий в будущем;
  • предприятие удаляется из реестра юридических лиц.

В отличие от реорганизации долги компании не передаются новому собственнику.

Имеет банкротство УК и ряд своих особенностей. Например, временный управляющий обязан соблюдать обязательства УК перед потребителями и не может отказаться от них.

Также запрещено отчуждать имущество монополии в виде единого комплекса. Покупателем в конкурсе может быть только лицо, обладающее лицензией на ведения профильной деятельности. Нельзя перепрофилировать монополию или закрыть ее.

Позиция жителей

Процедура банкротства имеет определенные последствия и для жильцов. Во-первых, смена УК может повлечь изменения тарифов за обслуживание, могут измениться способы расчета. Во-вторых, не исключены перебои с предоставление комм. услуг.

У многих жильцов возникает вопрос — стоит ли платить в этих случаях? Ответ — платить необходимо. В противном случае жилец станет должником и ничем не будет отличаться от обычных злостных неплательщиков, также он может потерять право на субсидии по ЖКХ.

В случае неисполнения обязательств по услугам со стороны УК, которая проходит процедуру банкротства, следует:

  • обратиться в прокуратуру с просьбой проверить исполнение договорных обязательств со сторону УК;
  • если компания не выполняет обязательств, то следует подать заявление в суд для производства перерасчета;
  • платить только за коммунальные услуги, но не платить за обслуживание дома;
  • провести собрание жильцов и выбрать новую УК.

Реальные риски

Хотя деятельность УК, проходящей процедуру банкротства, и прекращается, жильцы все равно имеют право получать коммунальные услуги в полном объеме. Обслуживание и предоставление услуг не должно прерываться до тех пор, пока совет жильцов не выберет новую УК.

Жильцам, у которых имеются долги по ЖКХ, не следует рассчитывать, что со сменой УК эти задолженности исчезнут. Более того новая управляющая компания может произвести перерасчет начислений, и тогда долги скорее всего увеличатся.

В целом на вопрос — чем грозит жильцам банкротство, можно ответить, что напрямую эта процедура не касается жителей, и при соблюдении некоторых правил, неприятных последствий не возникнет

Финансовые нюансы

После начала производства процедуры банкротства арбитражным судом проводится финансовый анализ состояния компании. Как уже отмечалось выше, зачастую показатели свидетельствуют о том, что задолженность самой УК намного выше, чем долги жителей дома. В такой ситуации процесс наблюдения не длится долго, и через два месяца вводится конкурсное производство.

Финансовый анализ также может выявить безграмотное и неэффективное распоряжение средствами со стороны собственника, что может способствовать возложению на него субсидиарной ответственности. Возможно и выявление мошеннических действий со сторону руководства УК.

Система банкротства предполагает наличие 4 этапов и дополнительного внешнего управления.

Отсюда вы сможете подробнее узнать про оспаривание сделок должника при банкротстве.

В чем суть технического банкротства предприятия — читайте далее.

Если основная часть задолженности УК это долги жильцов, то арбитражный управляющий может обратиться в суд с целью взыскания задолженностей с неплательщиков в судебном порядке. В таком случае безответственным жильцам придется оплатить не только долги по ЖКХ, но и штрафы, пени за просрочку, а также расходы по гос. пошлинам, которые возникли у УК в процессе суда.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://calculator-ipoteki.ru/bankrotstvo-upravljajushhej-kompanii-zhkh/

Банкротство управляющей компании: процедура в 2019 году

Особенности банкротства управляющей компании
Время чтения: 6 минут

Управляющая компания является юридическим лицом, отвечающим за обслуживание многоквартирного дома. За это она получает плату от собственников, которая и является основой бюджета УК.

Однако неправильное распределение средств может вызвать финансовые трудности, а также стать причиной несостоятельности. В этой ситуации жильцам стоит вникнуть в особенности банкротства управляющей компании.

Что такое банкротство УК

Банкротство — это процедура, в результате которой подтверждается неспособность юридического лица погасить долги перед кредиторами. В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — ФЗ № 127), срок задолженности, наличие которой приводит к судебному признанию несостоятельности, составляет 3 месяца.

Стать банкротом управляющая компания может исключительно в судебном порядке.

Решение суда приводит к полной ликвидации юридического лица. Однако до этого все задолженности должны быть погашены в той степени, в которой это позволяют материальные ресурсы, находящиеся на балансе.

Возможные причины банкротства

Финансовые проблемы управляющей компании не могут возникнуть без веских причин. Среди основных выделяют:

  • наличие большого процента должников среди собственников квартир, расположенных в обслуживаемых домах. Часто УК вынуждена погашать долги перед ресурсоснабжающими компаниями (РСО) за свой счет, чтобы не прекращать поставку услуг жильцам;
  • нерациональное распределение средств руководством;
  • присвоение и растрата средств УК;
  • демпинг на рынке коммунального обслуживания.

Кроме того, можно столкнуться с попытками преднамеренного или фиктивного банкротства. С их помощью управляющие компании пытаются избежать погашения долгов. Но эти действия, согласно ст. 196 и 197 Уголовного кодекса РФ, являются преступными.

Этапы процедуры банкротства УК

Процесс банкротства УК регламентирует Гражданский кодекс РФ, а также специальный ФЗ № 127. Хотя у этой процедуры нет каких-либо особенностей, установленных на законодательном уровне, на практике они все же встречаются.

Весь процесс проходит в арбитражном суде. Банкротство включает в себя 5 этапов:

1. Подача искового заявления в суд по месту регистрации компании. Подать иск о признании УК несостоятельной может ее руководитель, кредиторы и даже собственники МКД, состоящего на обслуживании. Исковое заявление должно включать в себя:

  • наименование, регистрационные данные и юридический адрес исполнительных органов УК;
  • наименование или ФИО истца и его контактные данные;
  • сведения о договорных отношениях истца и управляющей организации;
  • перечень невыполненных обязательств;
  • требования к должнику;
  • сумму долга с прилагаемым расчетом;
  • данные о кандидатуре временного координатора при подаче иска кредиторами (при наличии).

2. Начало судебного процесса. После принятия иска в производство назначается предварительное и основное заседание, на которых рассматривается наличие оснований для банкротства. Затем выносится постановление о начале процедуры наблюдения либо о прекращении судебного производства. В случае наблюдения судья назначает временного координатора для анализа финансового положения УК.

3. Процедура наблюдения. УК работает в обычном режиме, а координатор оценивает финансовое положение и перспективы ее хозяйственной деятельности, информирует оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве о начале процедуры наблюдения и организует совещание кредиторов.

4. Собрание кредиторов. Организуется за 10 дней до окончания наблюдения. Его цель — обсуждение итогов анализа материального положения компании, возможностей ее дальнейшей работы, выбор оптимального выхода:

  • финансовое оздоровление, если юрлицо платежеспособно, а руководство компании обеспечивает грамотное управление. Составляется график погашения задолженности, который утверждается судом. Управление передается руководству УК. Этап может длиться до 2 лет;
  • внешнее управление, если у компании есть материальные ресурсы, но руководство не в состоянии самостоятельно погасить долги. В этом случае руководитель и члены правления отстраняются от работы, а их обязанности передаются внешнему управляющему. Максимальный срок его работы — 2 года;
  • конкурсное производство, если погасить задолженность невозможно. Собрание кредиторов составляет ходатайство в суд о признании банкротства компании и открытии конкурсного производства. Если ходатайство удовлетворят, руководство передадут назначенному арбитражем конкурсному управляющему. Он прекращает деятельность УК, формирует конкурсную массу из ее имущества, которую продает на аукционе. Денежные средства раздаются кредиторам. Продолжительность этого этапа — до 6 месяцев.

Любое решение собрания оформляется в виде протокола и ходатайства для подачи в суд.

5. Ликвидация. Если УК обанкротилась и долги пришлось погашать при конкурсном управлении, юридическое лицо подлежит ликвидации. Суд в течение 30 дней сообщает о банкротстве компании в Единый государственный реестр юридических лиц. Это является основанием о внесении в реестр записи о ликвидации.

Упрощенная форма процедуры

ФЗ № 127 предусматривает упрощенный порядок признания несостоятельности. Он доступен для УК после принятия решения о ликвидации, в процессе которой оказывается, что средств компании недостаточно для погашения всех долгов.

 Поскольку без признания банкротства нельзя ликвидировать компанию-должника, в течение 10 дней после установления этого обстоятельства собственник или ликвидатор должен обратиться в арбитражный суд с иском о несостоятельности.

Этот порядок действий избавляет УК от наблюдения или управления извне. Кроме того, исключаются любые процедуры финансового оздоровления.

Арбитражный суд назначает управляющего, который открывает конкурсное производство. При этом предусматривается публикация информации о долгах управляющих компаний в доступных источниках.

Все это позволяет существенно сократить продолжительность процесса. Официальная ликвидация организации происходит сразу же по окончании процедуры банкротства.

Последствия банкротства УК

Поскольку признание УК несостоятельной приводит к ликвидации фирмы, это вызывает определенные правовые последствия как для ее учредителей и кредиторов, так и для собственников помещений в многоквартирных домах.

Все долги перед кредиторами должны быть закрыты или списаны. То, куда переходят долги населения, зависит от условий передачи управления МКД.

Хотя после завершения процедуры работа компании в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг прекращается, она обязана осуществлять управление домом до тех пор, пока собрание жильцов не выберет новую организацию.

Таким образом, на потребителей и партнеров банкротство существенно повлиять не может. Последствия официального признания неплатежеспособности затрагивают лишь интересы самой компании.

Ответственность учредителей

Учредители не отвечают по долгам УК личным имуществом. Их гражданско-правовая ответственность наступает только в случае доказанной вины в банкротстве предприятия, которая выражается в виде:

  • присвоения или растраты денежных средств;
  • несвоевременного объявления о необходимости банкротства;
  • нарушения сроков подачи заявления о банкротстве при ликвидации.

Последнее обстоятельство приводит к сокращению имущества на балансе УК, следовательно, и к уменьшению конкурсной массы. Это затрудняет погашение долга перед кредиторами. Поэтому учредители, признанные виновными, обязаны самостоятельно погасить задолженности.

Как банкротство влияет на жильцов

Больше всего собственников помещений в доме с обанкротившейся УК беспокоит вопрос, чем грозит жильцам такой поворот событий. Хотя последствия отразятся на самой компании и не коснутся имущественных прав жителей дома, последним все же придется принять ряд мер. К примеру, выбрать новую УК или другую форму управления.

Выбор новой управляющей организации может повлечь изменение цен на предоставляемые коммунальные услуги.

Следует заметить, что начало процедуры признания несостоятельности УК не означает, что она не захочет взыскать с собственников их долги.

Стоит знать, что делать жильцам, если УК — банкрот, и у них возникают сомнения, что ее обязанности перед домом будут выполнены. Собственники помещений могут в первую очередь обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке надлежащего исполнения договора управления. Если условия соглашения нарушены, следует подать в суд требование произвести перерасчет.

Кто обязан погасить долги

Жильцы дома не имеют отношения к долгом юридического лица-банкрота. Однако со своими задолженностями перед УК им придется разобраться.

Средства нужно возвращать по реквизитам УК, если юридическое лицо не исключено из реестра. В дальнейшем сумма может быть списана.

Однако, как правило, она заранее назначается для взыскания с того, кому переходят долги при смене управляющей компании. То есть иному лицу по договору уступки требований.

С момента начала судебного процесса до его завершения жители вправе вносить на счет компании плату не за все услуги, а лишь за потребленные ресурсы:

  • воду,
  • газ,
  • отопление,
  • электроэнергию.

Это значит, что временно ремонт и обслуживание дома оплачивать не нужно. Однако в целом ответ на вопрос, нужно ли платить за ЖКХ, утвердителен.

Умышленное банкротство

Несостоятельность может быть вызвана умыслом. Судебная практика содержит примеры того, как руководство организации-банкрота пыталось учредить новое юридическое лицо и передать ему процесс управления домом. Так прежняя УК стремилась избавиться от накопленных долгов и продолжить свою сомнительную деятельность.

Для жильцов это оборачивается некачественным оказанием услуг в сфере ЖКХ, а также потенциальным накоплением задолженности перед РСО, природу которой придется выяснять в суде. Ведь недобросовестная УК вряд ли намерена выполнять свои финансовые обязательства.

Предельный срок исполнения обязанностей перед МКД

Процедура банкротства не отменяет реализации условий договора с многоквартирным домом. УК обязана их исполнять до момента:

  • передачи обязательств иной УК, товариществу собственников жилья или жилищному кооперативу;
  • выбора иной компании собственниками помещений в доме либо до проведения открытого конкурса;
  • регистрации ТСЖ или ЖСК в обслуживаемом доме.

Заметим, что при введении внешнего управления работа компании прекращается, однако управление домом должно обеспечиваться до того дня, когда иная организация примет эту обязанность на себя.

Выводы

Если управляющая компания банкротится, жильцам МКД следует проявить бдительность и постараться понять причину несостоятельности УК. Как правило, она вызвана наличием задолженности перед кредиторами из-за неправильного распределения бюджета.

Процедура признания несостоятельности проходит в арбитражном суде. Ее цель — ликвидация УК и максимальное погашение долгов. Если компанией руководят добросовестно, жильцы столкнутся лишь с необходимостью выбора новой управляющей организации.

Источник: https://pravovdom.ru/zhkx/bankrotstvo-upravlyayushhej-kompanii.html

Банкротство предприятий ЖКХ

Особенности банкротства управляющей компании

Рыночная экономика предполагает участие в ней предприятий, фирм и организаций различных форм собственности и назначения.

В рыночной конкуренции, как известно, побеждает та компания, тот бизнес, который может предоставить самые качественные товары и услуги, по приемлемой для покупателя цене. Но в общем ряду рыночных компаний существует определенная группа бизнесов, которые не могут быть полноценными конкурентами по ряду объективных обстоятельств.

К таким, в первую очередь, относятся те компании, которые принадлежат к разряду естественных монополий, куда в частности относятся и предприятия ЖКХ, начиная от МУП (муниципальных унитарных предприятий) и заканчивая управляющими (УК), прочими сервисными компаниями.

В силу характера и специфики работы таких компаний в рыночных условиях нередко возникают моменты, когда подобные бизнесы могут находиться на грани остановки своей деятельности и даже банкротства.

Это может происходить в силу различных обстоятельств — экономические кризисы, неплатежеспособность населения, крайняя изношенность коммунальных сетей и отсутствие капитального ремонта жилого фонда еще со времен царской России.

В общем определении проблема несостоятельности или  банкротство компаний жкх  имеет свои особенности, и процесс их банкротства немного отличается от общепринятых законодательством норм.

В этой статье будет рассказано о том, в силу каких причин может наступить угроза банкротства копаний и предприятий ЖКХ.

Кто и как может инициировать процедуру их банкротства, а также о том, как происходит  банкротство управляющей компании жкх, чем грозит жильцам, как соблюдаются интересы кредиторов, в том числе и потребителей услуг ЖКХ при проведении процесса банкротства предприятий коммунального хозяйства.

Основные причины банкротства предприятий ЖКХ в российских условиях

Прежде чем приступить к определению и изучению процедуры банкротства предприятий ЖКХ, следует хорошо понимать — в силу каких причин и обстоятельств может наступить несостоятельность подобных компаний.

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) − одна из базовых отраслей российской экономики, обеспечивающая население жизненно важными услугами. За последние 10 лет проводимые в России реформы оказали значительное влияние на развитие и функционирование отрасли.

Однако до сих пор остается множество нерешённых проблем, которые в первую очередь обусловлены физическим и моральным износом основных производственных фондов, степень износа которых, по оценкам специалистов, составляет на 2018 год, в среднем порядка 60%, износ коммунальных сетей 62% (тепловых – 62,8%, водопроводных – 64,8%, электросетей – 58,1%).

Утечки и неучтенный расход коммунальных ресурсов достигает порядка 40% в водопроводно-канализационном хозяйстве и 50% в теплоснабжении. Текущее состояние объектов привело к тому, что плановые и предупредительные ремонты практически полностью уступили место аварийным —  восстановительным работам.

В таких условиях трудно говорить о полноценном рыночном бизнесе и существование предприятий ЖКХ нередко просто превращается в борьбу за выживание, что нередко приводит к их банкротству.

Типичными рисками, с которыми сталкивается практически любое предприятие или бизнесы, работающие в российской коммунальной сфере, относятся, прежде всего:

  • Политические риски. Они обусловлены действующей государственной политикой ввиду возможности возникновения убытков или снижения размеров прибыли предприятия. При этом деятельность компаний ЖКХ всегда регулировалась органами власти, т.к. функции владения, управления и регулирования перераспределялись между государством в лице муниципальных властей и различными законодательными инициативами в плане административного регулирования тарифов.
  • Общеэкономические риски. На деятельность коммунальных предприятий, как и на любые другие субъекты экономических отношений, существенное влияние оказывают экономические факторы внешней среды. Это, как правило, инфляция, уровень занятости, стабильность национальной валюты, покупательная способность населения и др. При этом, особое влияние оказывает уровень покупательной способности, непосредственно влияющий на собираемость платежей и, следовательно — на итоговый финансовый результат бизнеса.
  • Социальные риски. Особенность деятельности предприятий ЖКХ заключается в выполнении социально значимых (жизненно важных) функций, что приводит к тому, что любые изменения качества или стоимости оказываемых услуг касаются всех без исключения жителей и других потребителей.

Коммунальные долги – основной риск  банкротства компаний ЖКХ

  • Риски финансовой деятельности занимают значимое место в общем «портфеле рисков» коммунальных предприятий. Основным источником их проявления является низкая собираемость платежей за оказанные жилищно-коммунальные услуги вследствие неплатежеспособности предприятий реального сектора экономики, потребителей услуг, либо целенаправленного отказа от осуществления коммунальных платежей. Кроме того, уязвимой точкой ЖКХ зачастую являются управляющие компании, которые, проработав несколько месяцев, накапливают задолженность перед снабжающими ресурсами организациями и ликвидируются через процедуры банкротства. При таком положении дел поставщики ресурсов просто не могут получить с них деньги и покрыть уже понесенные расходы.
  • криминальные риски, которые нередко ставят под угрозу деятельность всей компании, работающей в сфере ЖКХ. Нередко используются схемы, когда УК создается, как канал вывода бюджетных ассигнований, например, на ремонт жилого фонда через целый ряд подставных фирм — подрядчиков. Кроме этого используются методы и фиктивного банкротства для покрытия убытков или хищения бюджетных средств или денег домовладельцев.

Кроме этих приведенных рисков, также не следует забывать, что в России существует немало регионов (более 70%), находящихся в экстремальных или суровых природных климатических зонах. В таких условиях работать предприятиям очень сложно, особенно если существует недостаток не только  финансирования, но и присутствия современных коммунальных технологий.

Общая  схема банкротства предприятий ЖКХ

В общем смысле процесс банкротства предприятий ЖКХ и алгоритм судебного производства мало отличается от тех норм, которые содержатся в системном законе, посвященному именно банкротству — это ФЗ № 127 от 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)».

Однако кроме этого закона с банкротством компаний, работающих в коммунальной сфере, связано еще несколько законодательных актов, которые нужно иметь в виду при рассмотрении случая банкротства каждого конкретного предприятия — водоснабжения, теплоснабжающая сеть или УК, нанятая самими жильцам МКД (многоквартирного дома).

Такими нормативными документами являются:

  1. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 0171 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».
  2. Приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр. «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей».

Источник: http://tv-bis.ru/bankrotstvo/776-bankrotstvo-predpriyatiy-zhkh.html

Сила права
Добавить комментарий