Увеличение суммы контракта с единственным поставщиком

Контракт с единственным поставщиком: рассчитываем цену | Контур.Закупки

Увеличение суммы контракта с единственным поставщиком

Как заказчику понять, что поставщик предлагает товар по действительно адекватной цене? Как определять цену контракта, который заключается с единственным поставщиком? О методах определения и обоснования НМЦК читайте в этом материале.

Вводная часть

Существует 5 методов определения НМЦК, которые применяются зависимости от вида закупок. Все они перечислены в статье 22 закона 44-ФЗ:

  1. Метод анализа рынка или сопоставимых рыночных цен.
  2. Нормативный метод.
  3. Тарифный метод.
  4. Проектно-сметный метод.
  5. Затратный метод.

Также существуют методические рекомендации Минэкономразвития № 567 от 2 октября 2013 года. В них сказано, что для определения цены контракта с единственным поставщиком заказчик должен:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

  1. Определиться с тем, что ему необходимо — какой товар, работа или услуга.
  2. Определиться с требованиями к закупаемому объекту.
  3. Проанализировать всю имеющуюся в свободном доступе информацию — контракты из реестра в ЕИС, каталоги и прочие рекламные материалы, статистику, сведения из официальных источников муниципальных и прочих уполномоченных органов и так далее.
  4. Сделать описание объекта закупки, как того требует статья 33 закона 44-ФЗ.
  5. Определиться с тем, распространяются ли на объект закупки какие-либо акты о нормировании, тарификации или иные акты, требующие применять конкретный метод расчета цены.
  6. Определиться, какими методами будет рассчитываться НМЦК.
  7. Собственно, произвести расчет цены и привести ее обоснование.

Итак, методов существует всего пять. Расскажем о каждом из них отдельно.

Метод сопоставимых рыночных цен

Этот метод также называют методы анализа рынка. Он является приоритетным.

Прежде всего заказчик должен изучить рынок на предмет предложения товаров, работ и услуг, подходящих под его потребности. Далее нужно выбрать то, что подходит больше всего. При этом выбранные объекты делятся на идентичные и однородные:

  1. Идентичные объекты имеют одинаковые с необходимым заказчику объектом общие характеристики и признаки. Однако они могут незначительно отличаться по некоторым параметрам, что не принимается в расчет.
  2. Однородные объекты обладают сходными характеристиками и состоят из похожих компонентов с объектом, который необходимо закупить заказчику. Они предназначаются для исполнения тех же функций, что и предмет потребности заказчика, и могут быть взаимозаменяемыми. В отношении товаров при определении однородности также учитывается их качество, репутация и страна происхождения. В отношении услуг и работ имеет значение качество, объем, вид, уникальность и взаимозаменяемость.

Далее заказчику нужно получить информации о ценах выбранных объектов. Методика следующая:

  1. Выбирается 5 поставщиков, информация о которых содержится в свободном доступе. Они должны обладать определенным опытом. Этим поставщикам направляются запросы коммерческого предложения.
  2. Запрос о коммерческом предложении размещается в ЕИС.
  3. В реестре контрактов ищется информация об исполненных контрактах за последние 3 года. В расчет берутся контракта, которые выполнены без штрафов и неустоек.
  4. Анализируются общедоступные источники, в которых публикуются цены.

Что включить в запрос о предоставлении коммерческого предложения

Целесообразно включить в запрос описание объекта закупки, причем максимально подробное. Кроме того, нужно включить условия контракта и сроки, в которые заказчик хотел бы получить ценовую информацию от поставщика. Также следует указать, что предоставление информации не влечет для сторон никаких последствий и обязательств.

Цены получены. Что дальше?

Итак, в итоге заказчик получил некоторые цены от поставщиков, из ЕИС и открытых источников. Эти ценовые данные нельзя считать окончательными — их можно изменить в большую сторону.

Цены, которые получены из реестра контрактов, увеличиваются в зависимости от вида процедуры, посредством которой был этот контракт заключен:

К прочим ценовым данным можно применять различные коэффициенты для учета влияния разных факторов, в частности, изменение курса валюты, условий налогообложения, гарантии, доставки и так далее. Можно применить коэффициент, базирующийся на изменении индекса потребительских цен:

где:

  • kпп – коэффициент для пересчета цен прошлых периодов к текущему уровню цен;
  • tф – срок формирования ценовой информации, используемой для расчета;
  • t – месяц проведения расчетов НМЦК;
  • ИПЦt – индекс потребительских цен на месяц в процентах к предыдущему месяцу, соответствующий месяцу в интервале от до включительно, установленный Федеральной службой государственной статистики.

Также можно использовать всевозможные калькуляторы для расчета подобных коэффициентов, чтобы не тратить время на ручной подсчет

Расчет коэффициента вариации

Закон требует от заказчика использования в расчете НМЦК не менее трех цен. Для того чтобы определить однородность выборки, нужно рассчитать коэффициент вариации:

где:

  • V – коэффициент вариации;
  • ц – средняя арифметическая величина цены единицы товара, работы, услуги;

среднее квадратичное отклонение, где цi – цена единицы закупаемого товара, работы или услуги, указанная в источнике с номером i, а n – количество значений, используемых в расчете.

Если коэффициент не выше 33%, анализ можно считать удовлетворительным. Если коэффициент превышает это значение, рекомендуется анализировать рынок дальше.

Расчет цены

НМЦК рассчитывается по формуле:

где:

  • НМЦКрын – НМЦК, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
  • v – количество или объем закупаемого товара, работы или услуги;
  • n – количество значений, используемых в расчете;
  • i – номер источника ценовой информации;
  • цi – цена единицы товара, работы, услуги, указанная в источнике с номером i, скорректированная с учетом коэффициентов или индексов.

Нормативный метод

Если в соответствии со статьей 19 закона 44-ФЗ для объекта закупки установлено требование к предельным ценам, то расчет должен производиться по формуле:

где:

  • V — количество закупаемого товара либо объем работ услуг;
  • Ц — предельная цена.

Тарифный метод

Этот метод применяется для закупки объектов, стоимость которых регулируется государственными или локальными правовыми актами. Формула следующая:

где:

  • V — количество товара или объем работ / услуг, которые закупаются;
  • Ц — установленная цена в соответствии с тарифом.

Проектно-сметный метод

Суть метода в том, что цена определяется в соответствии с проектной документацией и сметой. Такой метод используется для закупок на работы по строительству, ремонту, реконструкции зданий, по сохранению объектов культурного наследия.

Затратный метод

Этот метод допустимо применять лишь в том случае, если все прочие не подходят. Он основывается на расчете общей суммы затрат и обычной прибыли в той или иной сфере, к которой относится объект закупки.

При этом в затраты включают прямые и косвенные издержки производственного характера, а также на приобретение или реализацию объекта закупки, вспомогательные затраты — на доставку и т. д.

Что касается обычной прибыли, то такую информацию берут из реестра контрактов или открытых источников.

Как искать ценовую информацию в ЕИС

В ЕИС целесообразно выбирать контракты, заключенные в своем регионе или ФО. Помимо цены, из реестра контрактов можно подчеркнуть и другую полезную информацию — наименования поставщиков, условия контрактов и прочее.

Как пользоваться реестром контрактов для расчета цены:

  1. Зайти в ЕИС и перейти в раздел «Информация о контрактах и договорах».
  2. Перейти в раздел «Реестр контрактов, заключенных заказчиками».
  3. Открыть расширенный поиск (ссылка под строкой). Он дает гораздо больше возможностей найти сопоставимые контракты.
  4. Применить разные фильтры. В первую очередь, нужно отметить статус контракта «Исполнение завершено». Можно указать диапазон дат, а также ограничить поиск по географическому признаку. Объект можно искать по наименованию, по коду ОКПД2. Если это лекарство, необходимо отметить галочкой соответствующий пункт.
  5. Когда все фильтры установлены, нужно произвести поиск. Система выдаст список контрактов, соответствующих установленным требованиям.

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/kontrakt-s-edinstvennym-postavshhikom-rasschityvaem-cenu/

Увеличение суммы контракта с единственным поставщиком

Увеличение суммы контракта с единственным поставщиком

Указанные ограничения не применяются в отношении закупок для муниципальных нужд сельских поселений. Подробнее о малых закупках читайте в статье Малые закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ. Стоит отметить, что закупки на сумму до 100 000 рублей не ограничены правилом об одноименных товарах.

Ранее (по нормам закона № 94-ФЗ) сумма всех заказов на поставку одноименных товаров (выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг)

Статья 95

если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года контракта составляет или превышает размер цены.

установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, указанные условия могут быть изменены на основании решения местной администрации; 6) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Казенное учреждение в 2013 году заключило контракты с единственными поставщиками на оказание коммунальных услуг с субъектами естественных монополий и на оказание услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения

112 Закона N 44-ФЗ. Следовательно, вопрос об изменении, продлении срока действия после 1 января 2014 года контракта (договора), заключенного в период действия Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

, должен решаться в соответствии с Законом N 44-ФЗ, поскольку права и обязанности сторон, связанные с таким изменением, возникают с момента выдвижения одной из них соответствующего предложения.

В связи с этим отметим, что в силу ч.

Увеличение стоимости контракта

В соответствии с ч.

1 ст. 24 Закона о контрактной системе заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или осуществляют закупки у единственного контрагента. В силу ч. 5 ст. 24 Закона о КС заказчик выбирает способ определения поставщика в соответствии с положениями главы 3 этого закона.

При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.

Данный сайт создан в помощь Заказчикам, работающим в разных учреждениях, но которых объединяет одно — №44-ФЗ и №223-ФЗ.
Ведь с момента вступления в законную силу Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 г.

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

у большинства людей, работающих в сфере закупок, возникло и накопилось уже большое количество вопросов, на которые бы они хотели получить ответ.

Вот и сайт www.help-tend.ru представляет им данную возможность.

Все Ваши возникшие вопросы без труда можно задать, либо уже найти ответ на нашем сайте.

Перед использованием материалов, комментированием и других материалов сайта настоятельно просим ознакомиться с условиями пользования сайтом и политикой конфиденциальности персональных данных (ознакомиться)

Нужен ответ на следующую сложившуюся ситуацию: на отопление был заключен договор с единственным поставщиком до 100 тыс. руб. по показаниям счетчика сумма за отопительный сезон превышает 100 тыс. руб. Как офо рмить договор в данной ситуации

Контракт с единственным поставщиком заключается на основании статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

В соответствии с этой статьей контракт на отопление возможно заключить на основании пункта 1 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ — при закупке товара (работы, услуги), который относятся к сфере деятельности естественных монополий (в соответствии с Законом от 17 августа 1995 г.

№ 147-ФЗ): услуги по передаче тепловой энергии.

В этом случае учреждение может заключить контракт на любую сумму.

И соответственно в случае увеличения объема поставляемой энергии учреждение вправе увеличить сумму контракта, но не более чем на 10%.

Если учреждение заключало договор с единственным поставщиком именно на основании пункта 4 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, то есть контракты до 100 тыс. руб. то в указанном случае увеличивать цену такого контракта нельзя, так как это пункт содержит максимально допустимую цену контракта и превышать 100 тыс. руб.

Источник: http://yuridicheskayakonsulitatsiya.ru/uvelichenie-summy-kontrakta-s-edinstvennym-postavschikom-28149/

В каких случаях можно поменять цену состоявшейся закупки по 44‑фз?

Увеличение суммы контракта с единственным поставщиком

Статья актуальна на 22 декабря 2017

Цену состоявшейся закупки менять нельзя — это одна из аксиом 44-ФЗ. Но все же есть ситуации, когда контракт подписывают не по той цене, которую предложил победитель, или цену меняют во время исполнения контракта. Посмотрим, когда это возможно.

При заключении контракта

Заказчик хочет закупить больше товара на сумму экономии

Если заказчик провел конкурс или аукцион на покупку товара и сэкономил, то по ч.18 ст.34 44-ФЗ он имеет право увеличить объем поставки на сумму экономии, соблюдая эти условия:

  1. Заказчик увеличивает только объем товара (не услуги и работы)
  2. Итоговая цена закупки должна остаться в рамках НМЦ.
  3. Эта возможность должна быть заранее прописана в документах закупки.
  4. Цену за единицу товара рассчитывают, разделив итоговую цену контракта на количество изначально купленного товара.

Если эти условия соблюдены, заказчик отправляет победителю аукциона официальное письмо с просьбой увеличить объем поставляемого товара, не выходя за рамки НМЦ.

Победитель может согласиться или отказаться увеличивать объем поставляемого товара:

  • Если он отказывается, контракт заключают на условиях, определенных результатами торгов и документацией. 
  • Если соглашается, стороны подписывают контракт на новых условиях без допсоглашения. Заказчик публикует в ЕИС контракт, приложив документы, подтверждающие согласование новой цены с победителем.

В этой закупке можно посмотреть, что победитель снизил цену закупки почти на 60% процентов, и в итоге заказчик купил на сумму экономии тринадцать сплит-систем одного из видов вместо запланированных четырех.

Еще раз об НДС

Может ли заказчик снизить цену контракта на сумму НДС, если в закупке победил поставщик на упрощенке? Однозначного правила, которого должен придерживаться заказчик, нет. Подписание контракта часто заканчивается спором, который ФАС в разных регионах может решить и в пользу заказчика, и в пользу победителя на УСН.

Министерство финансов, которое регулирует рынок госзакупок, выпустило 2 ноября 2017 письмо № 03-07-11-72354, где сказано: “Корректировка заказчиком цены контракта, предложенной юридическим лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, а также при заключении государственного или муниципального контракта с таким участником закупки не допускается”.

Оптимально, когда заказчик заранее в документах закупки прописывает условия, на которых будет заключать контракт с победителем, применяющим УСН. Если такого условия нет, рекомендуем уточнить это в запросе на разъяснения.

После заключения контракта

Заказчик увеличивает или уменьшает количество товара

Такое право предусмотрено пп. б п. 1 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ. Правила изменения цены мы оформили в таблицу:

Уменьшить на 10%Увеличить на 10%
Возможно в закупках у единственного поставщика и во всех конкурентных закупках, кроме запрос котировок
Заказчик предусматривает возможность в документации о закупке, а при закупке у единственного поставщика — в контракте с ним
Только на этапе исполнения контракта по соглашению сторон
Если НМЦ закупки неделима, то изменить можно только все позиции закупки: например, 100 ластиков и 100 карандашей — 170 рублей. Если цена у каждой позиции рассчитана отдельно, то можно изменить объем отдельных позиций, например: 100 карандашей — 130 рублей, 100 ластиков — 40 рублей.
Заказчик обязательно пропорционально снижает ценуСтороны могут увеличить цену, о чем договариваются дополнительно. Цену единицы товара рассчитывают делением цены всего контракта или отдельной позиции на количество товара

Например, в закупке лечебной грязи видно, что заказчик изменил объем и цену товара на 10%. В карточке контракта есть соглашение об этом с победителем.

Заказчику урезали бюджет

Это условие распространяется только на казенные учреждения. Например, объявляя закупку, заказчик ориентировался на утвержденный бюджет, но на практике ему перечислили меньше денег. В этом случае он согласует с исполнителем уменьшение цены контракта или количества товара (постановление правительства № 1090 от 28.11.2013):

  • Если поставщик согласен, то снижает цену контракта до суммы доведенных на закупку денег.
  • Если поставщик не согласен снижать цену, то заказчик уменьшает количество товара или объем работ, чтобы уложиться в имеющуюся сумму.

Изменение долгосрочных контрактов

Если исполнение контракта невозможно по независящим от сторон обстоятельствам, их условия можно менять. Эти виды контрактов перечислены в постановлении правительства № 1186:

  • федеральные контракты от 10 млрд рублей (кроме клинических исследований лекарственных препаратов),
  • региональные контракты 1 млрд рублей,
  • муниципальные контракты 500 млн рублей,
  • федеральные контракты на 40 млн рублей на выполнение клинических исследований лекарственных препаратов.

Изменились тарифы

Если изменились цены на товары, работы, услуги в соответствии с законодательством России. По этому основанию, например, могут изменить цену контракта у единственного поставщика на коммунальные услуги или обслуживание многоквартирного дома (пп. 8 и 22 части 1 статьи 93 44-ФЗ).

Лечение за рубежом

Можно поменять цену контракта на лечение граждан РФ в иностранной организации, если по каким-то причинам меняется объем услуг или их стоимость.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1179-smena-cenu

Правила закупок у единственного поставщика

Таким образом, учитывая вышеописанную точку зрения, основанную на «неформальном» подходе, в случае необходимости увеличения заказчиком предусмотренного контрактом объема работ (если такая возможность была установлена документацией о закупке) при исполнении контракта можно увеличить объем работ по определенным позициям локального сметного расчета не более чем на 10% исходя из установленной в контракте цены единицы объема работы.

Цена контракта снижена на 70%, увеличили обеспечение контракта в 1,5 раза. Поставщик отказывается перечислять увеличенное обеспечение мотивируя тем что у них есть выбор и они предоставят подтверждение контрактами.

Что нам делать? Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. 2.

Закона N 44-ФЗ дает указание об определении цены единицы только товаров, поставляемых по контракту — не единицы работ, услуг. В отсутствие оговорок об ином можно предположить, что эта норма должна касаться всех видов контрактов.

Иными словами, нельзя за дополнительную плату делать то, что не было изначально оговорено: если вы поставляли яблоки и груши, то нельзя поставлять огурцы на увеличенную цену.

Однако, вы можете дополнительно закупать по выбору или яблоки, или груши, или и то, и другое, хотя это и не оговорено законом, но имеется много разъяснений на эту тему.

Нередко у руководителей бюджетной сферы, финансистов и экономистов, возникают рабочие вопросы, решение которых уже найдено у коллег. Мы открыли для вас единую площадку открытого обсуждения бюджетных вопросов.

Что пишут в прессе о прочих способах

Безусловно, каждый из тех, кто хотя бы один раз заключал государственный контракт, задумывался о том, каким образом извлечь максимальную прибыль из него и при этом не попасть под следствие.

Путей как для честного, так и для нечестного способа обогатиться за счет государства существует не мало, но мы решительно отвергаем любые нечестные методы, рассказывая вам, дорогие Поставщики, о самых кристальных способах.

Поставили 100 металлических шезлонгов в Крым, заказчик провел внутреннюю экспертизу и выявил что размер уменьшен в длине на 2 см, не по тех. заданию. 44-ФЗ, но увеличен на 0,5 в ширину. Отказ от принятия и односторонне расторжение с его стороны.

Так же мотивирует отказ по недостоверным характеристикам, то качество не нравится, то пытается уменьшить все размеры, по проведенной экспертизе. Видно что он не нас хотел видеть в качестве поставщика, на любые предложения отказывается, предлагали снизить цену контракта, выставить штрафы… Замена товара по условиям должна быть в течении 5 дней.

Но это обстоятельтва непреодолимой силы. Они в Севасополе, а мы в Вологодской области.. одно изготовление займет не менее 2 х недель, без учета перевозки.

Таким образом, физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, может являться участником закупки. На привлечение физических лиц по контракту по итогам конкурентных процедур распространяются все общие требования Закона № 44-ФЗ о закупке работ и услуг.

Источник: http://rusjaimini.ru/korporativnoe-pravo/6307-uvelichenie-summy-kontrakta-s-edinstvennym-postavshhikom.html

Закупка у единственного поставщика: отвечаем на злободневные вопросы наших читателей

№ 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд «. Предметом этого контракта была закупка хозяйственных товаров. В настоящее время возникла необходимость приобретения дополнительной партии хозяйственных товаров.

Можем ли мы заключить договор с единственным поставщиком на сумму до 100 тыс руб.

(п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд «

), или это будет признано искусственным дроблением закупки и нам необходимо проводить торги с использованием конкурентных способов определения поставщика? КГБУЗ Бирилюсская РБ Закон № 44-ФЗ: отвечаем на вопросы читателей о новой системе закупок для государственных и муниципальных нужд:

Статья 34

При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

3.

Особенности определения цены государственного контракта на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги по государственному оборонному заказу с учетом требований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, могут устанавливаться Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». 4. В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Рекомендуем прочесть:  Донисов э в пристав

5. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Разъясните пожалуйста, если в контракте, заключенном с единственным поставщиком, цена контракта составляет 35000 рублей, но нам необходимо увеличить цену контракта на 6000 рублей (в связи с увеличением объема услуг), а это больше предусмотренных 44 -ФЗ 10% от установленной цены контракта

Уважаемая Ирина Николаевна! Рассмотрев Ваше обращение Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26 апреля 2010 года № 673–ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление полномочий по регулированию контрактной системы в сфере Свердловской области и определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области. Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок, в связи, с чем Департамент вправе лишь высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, необязательную для правоприменения.

Закупки у единственного поставщика в рамках Федерального закона № 223 ФЗ

Например, в ч.

3 ст. 3 Федерального закона № 223‑ФЗ говорится только о том, что в положении о закупке у единственного поставщика 223 – основополагающем документе заказчика могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки, и в данном документе необходимо установить порядок закупки указанными способами.

То есть закон не регламентирует вопросы выбора способов закупки: какой именно из них применять в том или ином случае, заказчик определяет самостоятельно.

Упоминание о закупке у единственного поставщика встречается в Федеральном законе № 223‑ФЗ лишь в связи с установлением для заказчиков обязанности публиковать ежемесячную отчетность (п.

2 ч. 19 ст. 4), а, например, в Постановлении Правительства РФ от 21.06.2012 № 616 (далее – Постановление № 616) – в связи с установлением исключений, когда при закупке товаров из утвержденного списка разрешается не использовать электронную форму.

Закупки до 100 тыс

руб.

Аналогичное право на до 100 тыс.

руб. было предусмотрено и прежним Законом о госзакупках.

Однако правила, регулирующие мелкие закупки . с 1 января 2014 года существенно изменились. Рассмотрим порядок определения годового объема закупок .

включаемых в план-график . и алгоритм действий заказчика при совершении до 100 тыс. руб. . руб. иногда называют «мелкие закупки» или «достатысячники». Заказчик вправе их совершать в совокупности не больше чем на 5 процентов размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком.

Но в любом случае не более чем 50 млн руб. в год. Заказчикам, которые проводят закупки для нужд сельских поселений, предоставляются льготные условия – вышеуказанные ограничения на них не распространяются.

Источник: http://iasmirnov.ru/uvelichenie-summy-kontrakta-s-edinstvennym-postavschikom-66485/

В каких случаях можно изменять цену госконтракта после его подписания и как оформить соглашение об изменении цены?

Увеличение суммы контракта с единственным поставщиком

Цена госконтракта по 44-ФЗ является существенным условием, изменение которого допустимо только в случаях, определенных в ч. 1 ст. 95 44-ФЗ.

Региональные и муниципальные власти вправе принимать локальные акты об изменении (уменьшении) цены контрактов с исполнителями, если:

  • цена превышает значения, определенные отраслевыми ведомствами;
  • исполнение контракта по данной цене невозможно в установленный срок.

Постановление Правительства №1186 устанавливает предельные значения цен федеральных контрактов, превышение которых может являться основанием для снижения цены, если выполнение контракта по прежней высокой цене невозможно.

Процедуру изменения цены контракта после его подписания определяют внутренние нормативные акты заказчика в соответствии с нормами гражданского законодательства об условиях договора и с законодательством о закупках.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Условия изменения цены

Изменение цены после подписания госконтракта допустимо, если:

  • внесение корректировок в контракт допускается по условиям закупки;
  • цена контракта превышает значение, устанавливаемое Постановлением №1186 при невозможности исполнить обязательства на текущих условиях;
  • изменились регулируемые тарифы;
  • уменьшилось финансирование госзаказчика из бюджета.

Важно учесть, что изменение цены контракта после его подписания при наличии соответствующего условия в извещении о закупке допустимо только по взаимному согласию заказчика и исполнителя, при отсутствии соглашения цена может измениться только по решению арбитражного суда.

Изменение тарифов на энергоносители и коммунальные услуги является достаточным основанием для изменения цены контракта, если для его надлежащего исполнения требуется электричество, постоянное водоснабжение и т. д. Урезание закупочного бюджета госзаказчика происходит независимо от его воли, поэтому также является основанием для изменения цены.

Обычно стороны изменяют цену контракта при изменении объема поставляемых товаров, выполняемых работ или услуг, при этом максимальный предел изменения цены составляет 10% от действующей цены контракта.

Цена изменяется пропорционально изменению объема поставок, например, если по контракту заказчик должен получить 10 единиц товара за 10000 рублей, то при поставке 11 единиц цена увеличивается до 11000 рублей.

При этом после подписания контракта нельзя докупать ранее незаявленные товары, можно только увеличить или уменьшить количество уже обозначенных товаров.

Если заказчику требуются другие товары от данного поставщика или нужно увеличить объем поставок более, чем на 10%, то необходимо организовывать новую закупку.

Важно учесть, что если контракт подписан с единственным поставщиком, то изменение цены в сторону уменьшения допустимо без уменьшения объема поставок товаров.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Алгоритм изменения цены

Порядок изменения цены вследствие невозможности исполнить контракт на прежних условиях включает следующие шаги:

  1. Исполнитель направляет заказчику письмо с предложением уменьшить цену контракта.
  2. Заказчик рассматривает предложение и формирует запрос в вышестоящий орган исполнительной власти о снижении цены закупки.
  3. Орган исполнительной власти созывает комиссию для рассмотрения вопроса о снижении цены закупки.
  4. Комиссия принимает решение о снижении цены или об отказе.

В письме к заказчику исполнитель приводит расчеты, указывающие на невозможность выполнить обязательства в связи с ростом тарифов, повышением стоимости сырья и т. д.

Муниципальный заказчик направляет запрос о снижении цены в городскую администрацию, а региональные и федеральные заказчики – в Правительство РФ.

Комиссия изучает изложенные исполнителем аргументы, при необходимости проводит аудит уже исполненной части контракта и осуществляет анализ рынка.

После установления правомочности аргументов исполнителя комиссия анализирует, на какую сумму можно увеличить бюджет закупки.

Итоговое решение оформляется в виде Постановления местных или федеральных властей, документ должен содержать сумму, на которую увеличена цена контракта, аргументацию и дату принятия решения.

Решение комиссии оформляется в виде Постановления главы города или Правительства РФ и вступает в силу с момента подписания, становясь неотъемлемой частью контракта. Дополнительное соглашение при этом не заключается.

При уменьшении финансирования закупки из бюджета заявление в исполнительную власть направляет заказчик.

Орган исполнительной власти проверяет данные заявления и выпускает постановление об изменении цены конкретной закупки без созыва комиссии на основании:

  • заявления заказчика;
  • нормативного акта об урезании бюджета;
  • расчетов суммы снижения цены закупки.

Закупка у единственного поставщика

Уменьшение цены контракта при закупке у единственного поставщика осуществляется без созыва комиссии, а путем заключения дополнительного соглашения, при этом в орган исполнительной власти муниципалитета направляется извещение об уменьшении цены контракта с приведением обоснований в течение одного рабочего дня после подписания соглашения. Исполнительный орган власти может оспорить уменьшение цены в течение 3 дней после получения извещения.

Дополнительное соглашение

Если заказчику потребовалось увеличить объем работ или приобрести дополнительное количество товара, то стороны могут изменить цену контракта путем заключения дополнительного соглашения, которое становится частью договора.

Перед составлением документа стороны производят расчеты стоимости дополнительного объема товаров, работ или услуг пропорционально стоимости базового объема по прежним условиям контракта, то есть цена единицы товара, работы или услуги не изменяется.

В документе приводится следующая информация:

  • реквизиты сторон;
  • предмет соглашения;
  • основание для изменения цены со ссылкой на законы;
  • перечень пунктов и частей контракта, которые подлежат отмене или излагаются в новой редакции;
  • дата и подписи сторон.

В реквизитах указываются наименования и адреса организаций сторон, а также номер контракта в ЕИС. Предметом соглашения является изменение цены госконтракта.

С помощью дополнительного соглашения можно также уменьшить цену контракта, если заказчик решил снизить количество поставляемых товаров в пределах 10% от заявленного.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/izmenenie-ceny.html

Сила права
Добавить комментарий